在2018年高校毕业生就业创业讨会上的讲话

教育部党组成员、副部长   林蕙青

习总书记在全国教育大会上的重要讲话，为推进新时代教育改革发展，提供了强大的思想武器和行动指南。我们要全面学习把握习近平总书记重要讲话的科学内涵和精神实质。学习悟透全国教育大会精神，深刻认识新时期做好高校毕业生就业创业工作的重大意义。

    做好高校毕业生就业创业工作，要把落实立德树人作为根本要求。立德树人是教育的根本任务，高校毕业生就业创业工作是高校育人的重要环节。做好高校毕业生就业创业工作，能够更好地帮助大学生树立目标，努力学习，勤于实践，勇于拼搏，增强四个认同，坚定四个自信，自觉担负起民族复兴的时代重任。就业战线的同志们要站在培养社会主义建设者和接班人的高度，努力推进高校毕业生就业创业工作，做好高校毕业生就业创业工作，要把提升教育服务经济发展能力作为改革目标。高校毕业生是国家宝贵的人才资源，当前我们培养的人才与现实需求还有差距，创新意识实践能力、进取精神有待提高。创新型实用型复合型人才不足。这就要求我们要紧密结合国家需求，着力增强人才培养的针对性、适应性，把高校毕业生培养好，输送到祖国需要的岗位上去，帮助他们在为国家建设发展、奉献青春的过程中实现自己的人生价值。做好高校毕业生就业创业工作，要把坚持以人民为中心作为基本价值导向。教育是民生之首，就业是民生之本，就业是当前经济发展的重中之重，也是最大民生。习近平总书记强调，高校毕业生的就业问题关乎社会安定稳定，一定要高度重视高校毕业生就业创业工作，关系着千百万个毕业生和家庭的福祉。系观国际又系民生，全力做好这项工作，是坚持以人民为中心，发展教育的切实要求，也是我们肩负的光荣使命。巩固成绩，科学研判高校毕业生就业创业工作的形式。

    经过大家的共同努力，近年来，高校毕业生就业创业工作取得了显著的进展。一是整体就业水平稳中有进，高校毕业生初次就业率连续六年稳定超过77%，就业和创业人数双增长，为稳定就业大局发挥了重要作用。二是重点领域工作取得了重大突破，基层就业的比例稳步增长，大学生征兵实现了重大的跨越，培养推送大学生到国际组织实习任职工作机制，初步建立。三是就业指导服务体系更加健全。“互联网+就业”新模式广泛应用，就业服务更加精准，就业队伍逐步增强，就业指导能力稳步提升。四是创新创业工作成效显着。一大批高校把创新创业教育融入人才培养全过程，创新创业教育改革不断深入，生机勃勃，一系列国家政策持续助推大学生创新创业，阶段性成效显，逐步显现，一大批青年学者在创新创业中增长才干，锤炼品质，正成长为国家栋梁。互联网+创新创业大赛连续成功举办，正在成为影响全国的双创交流模式。今天的会议既是研讨会，又是经验交流会。2018年我们推选产生了50所全国创新创业典型经验高校，在推动大学生创新创业工作中，勇于探索，卓有成效，各具特色。他们也在会上和大家分享成果，交流经验。回顾成绩的同时，我们应该清醒地看到，毕业生就业创业工作还面临着多重困难和挑战。一是总量矛盾和结构性矛盾交织。2019年高校毕业生人数将进一步增加，初步预计将超过830万元，而用人需求可能会出现减少的同时，高校毕业生就业结构性矛盾依然比较突出。二是中美经贸摩擦对就业形势带来不利影响。从地区调研看，部分地区吸纳毕业生就业的能力减弱，东部沿海地区受影响最大，中西部地区将受到波及。从产业分析看，受影响的产业从高端制造扩展到日用消费品领域。从企业调研看，中美贸易摩擦使部分企业岗位需求减少。三是发展不平衡因素制约毕业生到基层就业。城乡间、区域间、行业间收入分配和社会保障不平衡，导致部分毕业生不愿意到基层就业，不愿从事高强度、长时间的一线工作。就业工作仍存在薄弱环节，就业与招生培养联动机制有待完善，就业服务水平仍需提升，就业工作条件保障还需加强。总之，我们要充分认识今年工作中可能遇到的困难问题，认真研判形势，切实增强工作的紧迫感积极稳妥地应对挑战。

    聚焦重点，努力推动2019届高校毕业生就业工作各项任务落实到位。做好高校毕业生就业创业工作，关键在落实各地各高校要努力把握新形势新要求，聚焦重点领域关键环节，推动高校毕业生就业创业各项工作落到实处，见到实效。一要服务国家需求，着力推进毕业生多渠道就业，各地各高校要围绕国家战略，积极开拓就业岗位，主动对接国家重点需求，引导毕业生到重点地区重大工程，重大项目重要领域就业，要鼓励毕业生到新兴领域新兴业态就业，抓住新一代信息技术新能源新材料等新兴领域的就业机会，开拓平台经济共享经济等领域就业空间。要围绕传统产业升级拓展就业，结合传统产业转型升级，创造就业创造的就业岗位，引导毕业生到传统领域高端制造领域和现代服务业就业。要大力引导毕业生到基层就业，服务乡村振兴战略，落实基层就业优惠政策，组织实施好各类基层就业项目。要继续做好大学生征兵工作，落实优惠政策，广泛宣传动员，开辟绿色通道，扩大经济规模。二要强化服务保障，着力提高就业指导服务水平。各地各高校要着力健全指导服务体系，将职业发展和就业指导课程贯穿人才培养体系。加快高校就业创业指导教师队伍建设，建立就业创业指导教师，在专业技术服务礼评聘和绩效考核中，适当倾斜队伍的职业化，要健全精准信息服务机制，加强与校企对接，鼓励高校举办区域性行业性联合活动，为毕业生精准推送岗位政策和指导，强化分类就业帮扶，准确掌握就业情况，完善一对一精准帮扶机制，建立台账，精准团队，切实加强毕业生就业权益，严格落实招聘活动三年要求，坚决抵制就业歧视，严厉防范招聘陷阱，切实维护毕业生利益，重视创新创业工作再上新台阶。各地方要推动创新创业教育与思政教育紧密结合，打造德育大平台，充分挖掘创新创业教育中的思想政治教育资源，让大学生在创业中提高政治素质，锤炼意志品质，成长为具有理想坚定理想信念和深厚爱国情怀的新时代青年。要推动创新创业教育与专业教育紧密结合，打造巨大平台，进一步创新机制改革，优化管理，调整专业设置，让学生在创新创业中巩固专业知识，接受专业教育，要创新创业能力，要推动创新创业教育与和打造劳育大平台，引导学生积极参与创新创业实践，练就敢冒风险，敢闯会创的意志品质和过硬本领。要推动创新创业教育与美育结合，引导学生在创新创业实践中感受美，发现创造美，用创新创业优秀的成果服务人民群众的美好生活。要推动创新创业教育，劳动教育紧密结合，打造劳育大平台，教育引导学生在创业实践中感受劳动，体验劳动，铸就艰苦奋斗锲而不舍的进取精神和爱岗敬业精益求精的职业操守。同志们，朋友们，新时代教育工作要有新气象，现在让我们深入学习贯彻落实全国教育大会精神，真抓实干，开拓进取，努力开创高校毕业生就业创业工作的新局面，加快推进教育现代化，建设教育强国，实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量。谢谢大家。