江西婺源茶业职业学院巡察“回头看”整改情况
根据市委部署,2020年12月11日至2021年1月24日,市委第四巡察组对江西婺源茶业职业学院党委开展了巡察“回头看”。3月31日,市委第四巡察组向茶职院党委反馈了巡察意见,三个月来,院党委高度重视,认真按照市委巡察组要求,迅速行动,狠抓整改,一项一项进行研究,一条一条制定改进措施,一个阶段一个阶段深入推进。现将巡察反馈意见整改情况报告如下:
一、以高度的政治责任感抓紧抓好整改工作
1.加强领导,制定方案。 院党委高度重视,迅速召开院党委会议,专题研究整改措施,对巡察组指出的问题,逐项分解落实,逐条责任到领导和部门。为切实做好整改落实工作,解决存在的问题,按照要求,在十个工作日内制定出了《学院巡察“回头看”整改实施方案》,整改方案中,明确了责任落实,党委书记为整个整改工作的第一责任人,分管领导具体负责各项整改措施的落实工作,各相关职能部门负责人为部门职能问题整改工作“第一责任人”,根据各自承担的整改任务,具体抓好落实。
2.建章立制,监督落实。严格按照市委第四巡察组反馈的问题和提出的意见及建议,本着科学、依法、务实的原则,结合各部门特点和工作实际,通过建章立制,规范学院管理,坚持把整改工作和当前工作任务有机结合起来,形成工作合力,切实做到整改到位、促进工作。结合各部门特点和工作实际,制定整改工作台账,明确整改时限;共发布巡察整改工作提示2次,督促整改工作落实;纪委制定出台《学院纪委监督推动巡察整改落实工作方案》,履行纪委监督责任,按照整改时限,对需要整改的问题逐条逐项对账销号,保证整改落地落实。
二、以一丝不苟的精神扎实推进整改工作
在“贯彻落实党中央重大决策部署和省委、市委工作要求,统筹推进特色职业院校建设”方面
1.关于“谋划学院发展不够”的问题
整改情况:已完成
(1)加强整体谋划,推进职教改革。制定了《江西婺源茶业职业学院关于职业教育综合改革提质创优“一校一策”实施方案》(联发[2021]1号),结合实际提出我院职教改革建设目标,争创以茶专业为主体的高水平专业群建设,面向现代服务业,做大做强茶文章;方案中对责任部门进行了任务分解,进一步压实了责任。6月1日,组织全体教师学习全国职教大会会议精神及职教改革相关文件精神,提升全体教职工对职教改革的认识和理解。
(2)深化产教融合,强化校企合作。一是分批挂牌合作企业,已启动5条路线,对合作的56家企业进行梳理,统一进行挂牌。二是建立兼职教师储备库,邀请技能大师、非遗传承人、能工巧匠进校授课,目前已招录7人,下一步将会完善壮大兼职教师储备库。三是指派年轻教师3、4月茶季,跟随跟岗实习的学生前往茶业企业学习;6月旅游系组织学生前往民宿开展现场认知教学,邀请民宿主人现场授课;与武宁红茶企业签订科技服务协议书,构建良好的校企合作关系。
2.关于“专业设置随意性大”的问题
整改情况:已完成
学院4月30日制定了《江西婺源茶业职业学院新设专业设置和申报办法》,要求新专业设置时必须做好可行性分析和社会调查,严肃专业设置程序和审批,避免专业设置随意性。结合学院发展规划、专业特色、师资力量、市场需求及往年各省市录取情况,学院确定了2021年招生计划,2021年后高铁专业不招生,艺术设计(徽州三雕方向)招生50人。
3.关于“为地方经济社会发展输送技能型人才较少”的问题
整改情况:正在整改
(1)一是招生就业处正在筛选与江西校企合作企业,共筛选出23家企业,进一步服务于江西地方经济社会发展。二是顺利完成今年的专升本考试工作和征兵入伍宣传工作,2021届毕业生71人,确定留赣就业人数32人,留赣率已达45%。
(2)学院积极与婺源大畈砚文化产业有限公司汪培生和华龙木雕俞有桂对接,建立我院艺术设计专业名师工作室,实施“现代学徒制”,现已达成初步意向,将会持续推动该项工作。
(3)在履行职业院校实施社会培训的法定职责不到位方面,学院于2020年11月重新申报了中国茶叶协会职业资格鉴定站及人力资源职业资格鉴定站,人力资源职业资格鉴定已于2021年6月获涉茶类职业鉴定专家评审,并获上饶市人力资源和社会保障局推荐函,现推荐至南昌市就业局评价科进行审批及公示。待上级批复完成后,完善学院继续教育培训机构和人员,开展对外培训,拓宽社会培训渠道,向茶业局、农业农村局等单位争取新型农民培训项目,举行机关工作人员、教师茶艺培训,少儿茶艺培训等项目。服务地方经济发展。
4.关于“涉茶科研存在短板”的问题
整改情况:已完成,长期坚持
一是制定《学院科研项目管理暂行办法》(初稿),正在征求意见,调动教师科研积极性,鼓励教师多申报课题,多发文章,多参加技能大赛。尤其要加强涉茶领域的科研研究,努力争取在核心刊物发表文章,并加大奖励和支持力度。二是启动校级课题科研工作,今年6月启动了第一批校级课题申报工作,共收到茶业、旅游、电商、思政等10个课题的申报,大大增强了学院的科研氛围。三是涉茶技能水平不断提升,在2021年江西省“振兴杯”手工制茶比赛和评茶比赛中,我院师生荣获2个二等奖,1个三等奖,3个优胜奖。四是挖掘茶俗茶史,开展涉茶研究,加大对茶艺、茶道、茶俗等茶文化研究工作的力度,加强茶与茶文化研究中心建设。本学期已完成“桂花树底茶”的茶艺创作,已申报校级课题,并于6月15日在茶业系专业教师中展演。
5.关于“实训基地发挥作用不够”的问题
整改情况:已完成
(1)沱川乡河西村承包的150亩茶山为学院扶贫项目,因该基地茶园土壤贫瘠,管理不够得当,期间未能安排学生赴该地实训,该项目合同已到期,现根据实践教学实际需要,已拓展上梅洲、鄣山村茶业基地等校外实习基地,深入探索“产、学、研”为一体的合作模式。
(2)计划“十四五”期间启动产教融合实训基地暨校园二期项目建设,拟建以茶旅结合、校企合作为主题,集学生实训、研学、旅游观光为一体的教学实训基地。该项目已报市委、政府审批,待批复后尽快启动。
6.关于“涉茶专业招生有所弱化”的问题
整改情况:已完成
一是立足我院“做强做优茶专业”的办学目标,重新确定了2021年三年制高职专业计划,其中涉茶专业招生计划575人,占比41.66%。二是多渠道多形式多方位宣传我院涉茶专业。4月9日,联合沱川河西写生驿站举办了茶旅研学活动;5月7日,参加景德镇浮梁“2021年江西省振兴杯茶叶行业职业技能大赛”;5月9日,参加“2021年教育部高等学校教学指导委员会茶学学科组会议”,并申请承办2022全国茶学学科组会议;5月11日,向《高考天地》投放了招生宣传广告;借助5•21国际茶日,邀请市、县领导及各界爱茶人士参与我院“香茗献给党,丹心献华诞”国际茶日活动;6月21日赴湖北参加“茶叶技能”国赛。通过举办各种活动,积极参与各项涉茶赛事,大力宣传我院的涉茶专业,进一步扩大我院影响力。
问题7.关于“后勤管理错位”的问题
整改情况:已完成
积极推进“党建+幸福小区”建设。加强退休教师党支部建设,推进“退休教师党支部+幸福小区”建设,加强与茗园小区所在街道党工委联系,成立茗园小区业主委员会,实现小区自我管理,将仍属学校资产的34套住房一并纳入小区业主管理,学院不再进行物业投入。现已开展前期调研等工作,确定了楼长及业主委员会候选人,成立茗园小区业主委员会、物业管理还需走相关程序。
问题8.关于“意识形态工作责任压得不实”的问题
整改情况:已完成
一是完善意识形态制度建设。制定了《江西婺源茶业职业学院党委落实意识形态工作责任制考核办法(试行)》《江西婺源茶业职业学院2021年意识形态工作要点》《江西婺源茶业职业学院意识形态领域风险防范化解工作预案(试行)》;党政主要领导与党政分管领导,党政分管领导与分管部门主要负责人层层签订了《中共江西婺源茶业职业学院委员会2021年度意识形态工作责任书》,明确了党委、党支部、各部门的工作职责,进一步压实了各级领导和部门的工作责任。二是及时做好意识形态领域研判工作。学院已于4月7日召开意识形态党政联席工作会议,对党员干部师生思想动态进行了分析研判,并对巡察整改工作进行了部署;原有的两位信教教师已分别安排两位院领导联谊交友、引导帮扶、谈心谈话,其中对佛教感兴趣的老师来自贵州,只是小时候受家人影响有点兴趣,在校表现一直很稳定,并未发现有传教活动,经过教育引导现在表现更加积极,认真开展党史学习及政治理论学习,表示将会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,争做一名四有好老师;信仰基督教的教师已签订了承诺函,表现稳定,能做到“五个严禁”的要求。
问题9.关于“学习宣传存在薄弱环节”的问题
整改情况:已完成
一是科学规范设置思想政治理论课程体系。参照其他高职院校在《毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论》课程中增加《习近平新时代中国特色社会主义思想概论》内容,将《习近平中国特色社会主义思想问答》纳入思想政治理论课;安排科级以上干部深入挂点班级宣讲十九届五中全会精神,上好“四史”主题开学第一课;全体党委班子成员分章节为大专生讲授《习近平总书记教育重要论述讲义》思政课程。二是加强政治理论学习。通过组织师生政治理论学习,开展党史学习教育,观看同上一堂党史课,开展党史知识竞赛等学习活动,加深师生们对习近平新时代中国特色社会主义思想的理解与运用。定期对“学习强国”的学习情况进行通报,我院在全市各高校学习强国积分排名已升至第2名,大部分领导干部们已超额完成“干部网络学院”学习任务。
问题10.关于“文化阵地作用发挥不充分”的问题
整改情况:已完成
一是学院拟投资17万元在院门口安装电子显示屏,在行政楼、教学楼、实训楼等处建设实体宣传栏。该项目已按程序聘请了招标代理公司上饶兴华工程咨询有限公司,目前已完成一个月的意向公示,正在走公开招标的有关程序。二是已安排专人负责微信公众号、官网的信息发布工作。“江西茶职院”微信公众号发布频率有较大提高,发布内容更为丰富。3月份起已做到每日更新内容,开设了学党史、十九届五中全会、职业教育周、学雷锋活动等专题,目前已发布近500条。其中,在新华网推送的“江西婺源茶业职业学院师生深情唱响《没有共产党就没有新中国》庆祝党的百年华诞 | 唱支山歌给党听”浏览量达到153万。
在“履行全面从严治党‘两个责任’不到位,作风整治韧劲不足”方面
问题11.关于“日常监督不够深”的问题
整改情况:已完成
已建立监督建议落实情况工作台账,加强了对监督建议落实办理情况监督检查,及时督促有关处室书面报告监督建议情况。2021年已发出监督建议4份,其中2份监督建议内容已落实,还有2份监督建议中要求长期坚持的事项,已经要求相关部门在年底前将监督建议落实情况书面报送学院纪委。
问题12.关于“违规超范围发放政府性奖励”的问题
整改情况:已完成
经院纪委联合组织人事处、财务与资产管理处对该问题进行核实,根据《上饶市机关事业单位津补贴、绩效工资及各项奖励福利发放项目共性清单》一一对照,不存在超范围发放。进一步规范编外人员的工资、奖金等福利待遇,并按有关文件规定的要求和程序做好发放管理工作。
问题13.关于“执行回避制度不严”的问题
整改情况:已完成
严格执行回避制度,组织科级及以上干部认真学习《事业单位人事管理回避规定》,结合我院实际制定出台了《江西婺源茶业职业学院人事管理回避规定》,明确岗位职责,细化责任分工。在组织会议时,由议题提交部门告知党政办需要回避的人员,由党政办通知有关人员回避有关议题,并将回避情形做好记录。
问题14.关于“党务公开制度执行不到位”的问题
整改情况:已完成
强化党支部“三化建设”,按照《党务公开条例》的相关规定,茶业系党支部、电子商务与思想政治教育部党支部已按规定在党员活动室门口墙壁上设立了公开栏;各支部及时将换届、党费收缴、支部活动、学习等情况进行公示公开。
问题15.关于“党员活动经费没有按照标准落实到位,未设立党建专户”的问题
整改情况:已完成
已在建设银行开设党建专户,并已向市财政局国库报备,相关资料已报县中国人民银行审核。已按照标准落实党员活动经费,开展丰富多彩的主题党日活动,发挥党支部的战斗堡垒作用。
问题16.关于“党员活动室设置不规范”的问题
整改情况:已完成
党员活动室已按照“三化”建设要求设置主墙,在室内醒目位置设置党旗、入党誓词、党支部制度,张贴重要党规党纪条文和管理制度。已按照《党务公开条例》的相关规定,及时将换届、党费收缴、学习等情况进行公开。
问题17.关于“纪委落实整改监督责任力度不够”的问题
整改情况:已完成
院纪委制定出台了《学院纪委监督推动巡察整改落实工作方案》,按照方案要求建立问题台账,实行销号管理。按照时间节点,及时督促相关部门销号。同时,将各部门提交的销号材料报市纪委对口科室审阅、把关。
问题18.关于“审计发现问题整改不到位”的问题
整改情况:已完成
针对审计发现预算编制不规范等问题,从2021年开始,严格编制并执行预算,并及时在学院官网进行公示。2020年11月,由各处(室)、系部、中心填写预算表格,12月9日召开预算工作会议进行调度,报书记、院长审核后送上饶市教育局和市财政局审核报批。审批通过后,在学院官网进行公示。
三、以持之以恒的劲头善始善终抓好整改工作
巡察以来,院党委积极按照市委巡察领导小组的意见、建议和要求,将紧紧盯住整改重点,坚持以持之以恒的劲头,继续抓好整改工作,推动建章立制,构建长效机制。
一是注重查缺补漏,党委要坚持问题导向和目标导向,强化责任担当,切实担负起管党治党主体责任。对照标准查缺补漏,进一步细化措施,扎实抓好每一个问题的整改。二是突出举一反三,各相关责任部门积极领会和理解巡察领导小组的反馈意见、建议和要求,对发现的问题做到举一反三,及时整改。党委要支持纪委聚焦主责主业,履行监督执纪问责职责,防止已经清理整改的事项出现反弹。三是争取上级支持,院党委将围绕此次巡察未整改到位的问题,加大与市委、政府,县委、政府的协调力度,争取校园扩建项目尽快启动;争取市委组织部和宣传部的支持,加强领导班子建设;争取市委编办、人社局支持,增加教师编制和协调机构调整设置,推动整改工作落实。四是推进成果转化,巡察以来,院党委直面问题,坚决落实巡察要求,把接受巡察、抓好巡察整改作为全院重大政治任务,着力推进,巡察利剑作用彰显。把巩固拓展巡察整改成果与推动学院建设紧密结合,在“常 ” “长 ”二字上下功夫,把巡察整改成果转化为推动学院高质量发展的强大动力。
中共江西婺源茶业职业学院委员会
2021年7月8日